非法移民，政府不能承受之重？
非法移民多年来一直是英国政府的心头隐患。社会治安、国民就业率、人口平衡问题似乎都因日益增加的非法滞留者而成为英国政府“不能承受之重”。
大选在即，历来在移民管理政策上饱受苛责的布朗政府似乎迫切需要在国人面前打造“严打非法移民，维护国家利益”的新形象。随着再次修改的移民法案正式施行，华人餐饮业已成为首当其冲的“受害者”。
面临着生存危机，意识到唇寒齿亡的英国华人已经开始了申诉抗争的路程。然而非法移民问题不是一朝一夕聚积起来的，也不可能会有一个一劳永逸的解决办法。
对没有身份或正在等待身份的华工来说，期待短期内的政府大赦并不现实。对已经施行的英国移民新政及甚嚣尘上的华人诉求，我们将时刻投以全方位的关注。
驻英使馆：期待“变通”的方法
对于华人餐饮业反映强烈的人工短缺问题，中国驻英国大使傅莹已于日前会晤了英国内政部负责移民事务的国务大臣利亚姆·伯恩(Liam Byrne)。
傅莹向伯恩表示，英政府新推出的移民记分制度将影响中餐馆的运营，因为他们很难雇到合格的厨师，加上法律严禁雇佣非法劳工，致使华人餐饮业受到严重冲击。大使馆已经接到大量相关反映，并对此极为关注。
傅莹希望内政部能充分考虑到中餐业的特殊性，采取变通办法，例如降低厨师进入的门槛，给予雇主逐步更换无身份劳工的过渡期等。
她同时希望英方为人道主义签证申请提供快速通道，并为来英留学人员的签证提供便利。在清查非法移民时能够注意方式方法，避免对华人社区造成伤害。
傅莹期待内政部能多倾听华人社会的声音，并表示中国使馆愿出面安排双方见面沟通。
英国政府：“国家利益高于一切”
3月3日华人大规模请愿活动后，一位内政部发言人在接受英国广播公司采访时说：“新的移民制度并非专门针对中国工人”。
据悉，进半月来，伦敦其他一些，包括英国人经营的餐馆也都收到了移民局关于“清理非法移民”的通知，并有多名来自非欧盟国家的非法劳工被捕。著名连锁餐厅In the Park的一家分店经理透露，其店里已有5名无身份员工被警方带走，其中一名已被遣返，餐厅更可能因对非法员工的身份核实不利而面临近万镑罚款。
英国内政部称，“新的移民管理制度完全符合国家利益”。面对近年大批涌入的东欧移民，英国政府不得不着手肃清国内大量的非法居留者，以期维系人口平衡，甚至增加本国人的就业率。据悉，国家统计局（Office for National Statistics）最新公布的数据表明，英国本国人的就业率已经滑至10年来最低点。自1997年起增加的170万个工作机会，已有150万个落入了外来者手中。
虽然利亚姆·伯恩在与傅莹大使的会谈后表示，并不希望看到华人餐饮业受到打击，也愿在使馆安排下进一步了解业主呼声，但英国政府目前并没有任何举动表明会对2月29日正式颁布生效的《移民，庇护和国籍法》做出相应修改。
华埠社团：力促劳工身份合法化
伦敦华商会会长邓柱廷在2月底曾上书首相布朗，促请英国政府能够正视及解决中餐馆人手短缺的问题。据悉，首相府虽已表示布朗会尽快对这一诉求做出回应；
移民关注委员会在3月3日的大会现场已募得了万镑活动经费，据负责人介绍，其下一步的工作重点，除敦促政府对相关移民条例进行修改外，还将致力于促进现有“无证人士”的身份合法化，即“以Legacy形式使在2000年以前入英人士身份合法化；以Case Resolution计划使2005年以前已在英的人士身份合法化；以及使2005年以后到英人士在等候被遣返期间获得工作许可。”
一直致力于代华人雇主及劳工向政府表达难处，争取利益的李真驹律师在年初已经向内政部提交了一份关于“华人餐饮业为何会缺工”的报告（具体内容见本报201期47页），详细分析了移民新政对华人餐饮业带来的影响。3月3日开始，李真驹律师将从伯明翰开始，在全英范内进行一系列游说活动，收集华人请愿书。以期在联同华人社团代表与内政部利亚姆·伯恩会面时递交汇集诉求，争取可行方案。
本报获悉的李真驹律师在3月的具体行程如下：
1)首站由英國中部華商會組織舉辦，於3月3日下午1:30時至3:00時，在伯明翰的榮華酒樓舉辦免費法律廣座及請願書簽名會。
2) 3月6日晚上，在英國國會大樓的Jubilee Room舉辦鼠年慶祝活動。屆時，英國上議院及下議院的國會政要、國會議員、中國駐英國領事館的官員出席該晚會。李貞駒律師會向他們提出現時華人面對的難處，讓他們關注這個問題，並反饋予國會、政府。
3) 3月13日中午12時開始，由英國伯明翰華聯社組織舉辦，在英國伯明翰英中花園酒樓舉辦免費法律廣 座及請願書簽名會。
4) 3月30日，在約克郡的Doncaster舉辦免費法律廣座及請願書簽名會。
华人业主：“无人用”和“用不起”
鉴于新条例中对聘用非法劳工的雇主将采取更为严厉的处罚规定（具体规定详见本期报纸第49页），华人业主已开始纷纷对手下员工进行“身份清洗”。大量无证雇员或被请退，或主动离职躲避。一时间，大量中餐馆老板面临着“无人用”和“用不起”的尴尬局面。
伦敦的杨女士经营三家外卖店已有十多年，而今正面临关闭其中两家店。在3月3日的“公众大会”上她告诉记者：“我的三家外卖店雇佣了七位员工。他们没有身份。现在的法令下，我不能再继续聘用他们。但找不到合适的员工！我雇佣了一位印度籍员工来接电话，但他连菜单都得慢慢学。政府说我们可以聘用东欧人。他们怎么可能做我们的厨房呢？要花多少的时间来训练他们呢？而且他们经常换工作，那么我是否要经常四处找员工呢？”
“政府限制外卖店需要的劳动力。他们把厨师都当作低技术员工。他们不明白，华人外卖店是需要技术的劳动力。不是每个国家来的劳工都能做的。现在我无法招聘员工，只能要求我儿子帮忙了。他今年才十四岁。”
而随着中餐馆普遍缺工，一些有身份的厨师身价急速上涨，一些中小业主根本没有能力挽留这些“为高薪而跳槽”的厨师。一些雇主为了保留能够兼职的学生员工，不得不提高薪水，以维持餐馆或外卖店的正常营业。
非法华工：我要生存！我要工作！
记者了解到，前段时间，一些不能在餐馆工作的无身份华人还可以在街头从事贩卖盗版光碟等更高风险的营生，但随着近日移民局和警方的打击力度加大，大部分非法华工都已失去收入来源。而有消息人士透露，伦敦虽有专门为避难华工提供的暂栖之地，但条件极为恶劣且日渐人满为患。
至于那些已经被捕，等待遣送的华人，处境则更为艰难。本报曾接到一位姓陈的女士自某遣返中心打来的电话。等待被遣送回国的陈女士告诉本报，遣返中心的监管人员都相当粗暴，如有华人反抗，就会遭到拳脚相加。
目前在英国有相当一部分无证华人是举债偷渡来英，更有人不仅没能获得在英合法身份，为了“申请难民”还毁掉了自己的中国户口。对于这些人来说，在英国生存再艰难，也不想或不能被遣返回乡。陈女士告诉本报，她的一位福建同乡在被遣回国后已跳楼自尽。
另一位陈姓无身份华工在3日集会后向记者出示了一封由福建人集体拟写的申诉信。他对记者表示，虽然希望移民关注委员会可以为“非法移民”这一“弱势群体”发出声音，但他对最终结果并不抱太大希望。
“我目前就是赶快多打工、多挣钱。老板还没有辞退我们，因为如果要把非法劳工全部辞退，至少要辞退一半的员工，餐馆也要倒闭了。但不知道哪天我就失业了。”
这位陈先生10多年前从福建偷渡来英，后申请政治避难，目前处于等待审批中。以下为“福建人集体信”原文：
我要生存, 我要工作, 工作无罪, 人权万岁
目前政府所制定的一系列移民政策以及相关法律，我们绝对抱持支持的态度并加以关注，因为这密切关系到无数同胞的未来和出路，所以当局相关部门理应整理一份详尽的风险评估报告，甚至是一连串善后工作。
新政策一出台，立刻让千千万万勤劳刻苦的人丢掉了赖以生存的饭碗。导致各行业的经营者雇佣不到合适足够的劳动力。据政府保守估计非法劳工人数高达60万之多，若不能得到妥善安置，将会给社会经济带来极大的冲击。这许许多多的人回流社会，迫于巨大生活压力的他们，对社会造成的影响也是无法估量的。单凭犯罪率迅速增长一点，就已不可以忽视。这些所谓“黑工”，其实也是历尽千辛万苦，宁愿负债累累也要来到英国这块梦想中的土地上。即使回报只是不到国家最低工资标准的低廉报酬，却仍然坚持在自己的工作岗位上，不怕艰辛不怕困苦地默默耕耘着。他们只凭自己执著的信念，不畏困难，终于可以站稳脚跟，拥有一方属于自己的天空。他们中的很多人也在此落地生根，建立起一个个幸福美满的家庭。过去的岁月里，英国的劳动力极其缺乏，于是他们首当其冲，为英国经济的腾飞注入了一股股新鲜有力量的血液。他们用自己的双手为英国经济创造了无数神话。据可靠资料显示，中国餐饮业的总报税金额占各国之首，这对国家经济的贡献是无庸置疑的。这一切的一切都与他们的努力是密不可分的。
伴随着近年来国家政策转变，东欧新移民如同雨后洪水般涌入。我们极其珍视的这一方为未来打拼的黄金土地对他们而言只是一块供他们贪图享受的乐土。高居不下的犯罪率，好吃懒做绞尽脑汁地从国家福利政策中谋利等等。各方面的负面影响层出不穷，这难道就是当初政府对他们大开方便之门的初衷吗? 可如今政府意识到事态的严重性，下决心要收拾惨局的时候， 制定的确是一条如此残忍的强制遣返政策。政府不惜耗费三十年的时光，甚至平均每人损失纳税人约£11，000的高额费用，也势必要赶尽杀绝。政府可否有意识到这也许只是你们一厢情愿的想法。虽然暂时受制于要强制执行的法例，可是当他们走投无路，妻离子散，家破人忙而势要捍卫自己家园之时，必然会铤而走险。对社会而言，就如同一枚不定时炸弹。再者就是中国餐饮业等等。
萧条的行业，社会的安定程度和经济前景无疑是雪上加霜。这实在不是一个在全世界高唱民主人权的政府所应有的行为。
综上所述，特赦才是最合理，最完善的解决方案。一个人道的政府才能保证社会健康稳定持续地发展!
（本报特约记者白晓红、龙裔传媒黄南稀、本报记者李呐联合报道 摄影：黄南稀）
福建来的欧阳先生谈到将被剥夺的工作权力，情绪激动
